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【资讯】城镇化或成中国最大改革红利需解决三大问题

发布时间:2020-10-17 01:53:24 阅读: 来源:验钞机厂家

城镇化或成中国最大改革红利 需解决三大问题

中央经济工作会议16日在北京闭幕,“新型城镇化”被提到新的高度。会议提出,积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。多位专家16日在接受中新社记者采访时表示,这意味着新型城镇化被定位为中国经济新的增长点,改革的重要红利,也将是明年经济工作的重要抓手。  扩大内需“最大潜力”  会议提出,城镇化是中国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为,城镇化是中国当前最大的结构调整,最大的内需源泉,也是最大的改革红利。  2011年末,中国城镇人口首次超过农村人口,正式进入城镇化的“拐点”。但全国人大财经委副主任委员贺铿16日表示,中国真正的城镇化率实际上不到35%,很多城市里的流动人口没有固定职业和住所。伴随着城镇化的发展,将直接带动基建、卫生、教育等系统发展,能有效拉动内需。  清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明对中新社记者表示,新型城镇化有望成为中国经济的新增长点。农民进入城市,获得城市户口、生活方式和就业,成为“新市民”,得到财政同样的支持,将带来长期健康稳定的经济增长。他表示,中国经济进行结构调整,能重新达到接近10%的年经济增长率。  由数量增长到质量提升  中央经济工作会议强调要提高城镇化质量。对此,清华大学经济外交研究中心主任何茂春16日接受中新社记者采访时表示,中国的城镇化是一个不断进化、升华的过程,现在到了从“数量增长”到“质量提升”的关键时期。  中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示,中国的新型城镇化需要解决三大问题。首先,城市土地扩张要与农业人口转移相结合,不能单一扩张城市、大搞建设。其次,城镇化要与产业转移相结合,实现产业在城乡间、地区间合理布局。第三,大城市要与中小城市及城镇协调发展。  中国官方对此亦有共识。国务院副总理李克强近期指出,城镇化是中国发展的一个大战略,城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张,而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。他强调,要着力破解城市内部二元结构难题,带动内需扩大和就业增加,走可持续的新型城镇化道路。  中央经济工作会议也强调,要构建科学合理的城市格局,把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。  综合配套改革措施  会议提出,要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务。对此,李国祥表示,虽然中国的城镇化发展很快,但“市民化”速度相对较慢,超过1.5亿农民工离土离乡到城市打工,游离于城市和农村之间,带来一系列经济和社会问题。要实现发展方式转变,必须有序稳妥地实现农业人口向城市转移。  何茂春表示,城镇化过程中会产生新的社会问题,首先需要解决的是就业问题,不仅要使农业人口市民化后“有饭吃”,还要“吃得好”,吃得合理,不断创造新的就业岗位,实现高质量、可持续的城镇化。  多位专家认为,城镇化任务提出后,需要在户籍制度、社会保障、医疗卫生及教育等方面进行综合配套的改革,从而最大程度上释放出新的改革红利。高培勇称,要解决农业转移人口的市民化问题,政府应当在医疗、养老、住房、教育等方面缩小待遇差别,实现更加均衡广泛的公共服务。

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